
【栏目语】
实施乡村全面振兴是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代新征程“三农”工作总抓手。党的十九大提出实施乡村振兴战略以来,地处武陵山腹地、梵净山西麓的印江自治县合水镇兴旺村,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,推出领航计、兴业计、聚才计、铸魂计、美颜计系列连环措施,探索出一条宜居宜业和美乡村建设路径。
即日起,今印江新闻客户端推出“兴旺连环计”系列报道,记者聚焦组织、产业、人才、文化、生态五大振兴主线,深入田间地头、农家院落、产业基地,以镜头定格乡村蝶变,用群众故事记录民生变迁,深度解码兴旺村的振兴之计,敬请关注。
【兴旺连环计①】
领航计:强基固本 以初心守民心
兴旺村全貌
“兴旺是个好地方,既产经济又产粮,党的政策实在好,人民群众奔小康……”傍晚时分,73岁的杨屏和老伴坐在院子里纳凉,用自编的曲调,唱出兴旺人的幸福生活。
然而,这个坐落于梵净山西麓、印江河畔的合水镇兴旺村,往昔却是另一番景象:因村寨地形呈瓮口状,汛期溪水暴涨、洪水漫坝,良田常被淹没,庄稼难以成收,村民望水兴叹、束手无奈,而得名“望溪坝”。解放后,村民联名提议并获批将“望溪坝”更名为“兴旺”,寄托着村民期盼家业兴旺、日子红火的美好愿景。
从“望溪坝”到“兴旺”,地名更改的背后,饱含着兴旺人对幸福生活的愿望。如何让愿景变成实景,基层党组织是根本保障。兴旺村烧好“四把火”、践行“七有我”、聚力“三治村”,书写组织振兴的精彩答卷。
烧好“四把火”
兴旺村,是一个聚居着573户1915人的多民族传统村落。资源禀赋优越、发展底子扎实,村“两委”班子一届接着一届干,从实现全面小康到迈步乡村全面振兴,村务工作一直是合水镇29个村的标杆。
“螺丝不知内里弯!”村党支部书记、村委会主任杨珍军毫不避讳地道出过往短板:“以前支部凝聚力和战斗力偏弱,部分党员为民服务意识淡薄,不少工作都要靠镇上督促推动才能落地。”
乡村要振兴,组织是核心。2021年是巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的第一年,恰逢县乡村三级换届。兴旺村以基层党组织为冶炼熔炉,点燃治村兴村“四把火”。
兴旺村广场一角
第一把火,选好当家人。针对村级原有班子年龄结构老化、干事合力薄弱等问题,坚持公道正派、实干实绩的标准,选优配强熟悉乡情、群众认可的本土能人进入村“三委”队伍。村党支部书记、村委会主任“一肩挑”,带领新班子锚定群众急难愁盼精准发力,扭转队伍疲软涣散的局面,提升整体履职能力。
第二把火,严肃生活会。“会风会纪不严肃,开会意见不合,经常是不欢而散!”2022年3月,合水镇村级专题组织生活会现场观摩在兴旺村举行,兴旺村42名党员直面短板、坦诚批评,出汗红脸、辣味十足的思想交流打开了党员之间的心结。老党员田儒林感慨道:“以前大家都顾情面,有问题藏着掖着,越积越多、越拖越难。这次会上大家敢于较真碰硬,把问题摊开说透,心结也就彻底解开了,干事就更团结了。”
兴旺村召开支部党员大会
第三把火,挂牌亮身份。“以前部分党员身份淡化、自由散漫、遇事退缩。”杨珍军说,党支部推行亮身份、亮承诺、亮实绩“三亮”挂牌行动,以群众监督倒逼党员干部转变作风、办实事,当好基层治理、产业发展、服务群众的一线先锋。
第四把火,畅通连心桥。群众参与议事渠道窄、自治活力不足、干群隔阂难解的治理困局,把议事场所从室内延伸到室外,建设“合和议事廊”,通过听民意、解民疑、懂民心,有效打通群众诉求渠道和村民自治切口,吸纳乡贤、群众共商村务,形成干群同心共建共治共享格局。
“风气摆正、人心聚拢,村里各项工作才能推得动、干得好。”杨珍军指着荣誉墙说,兴旺村党支部近年先后被表彰为“全县先进基层党组织”“全市先进基层党组织”。
践行“七有我”
傍晚出行,老党员田儒林发现多处路灯损坏“失明”,对村民夜间出行带来安全隐患。随后,他将情况上报村党支部,并建议村干部实地摸排,及时修复路灯。不到一个月时间,经村里向上争取2万元资金,维修54盏路灯,夜间道路恢复“亮堂堂”。
一桩小事,成为党员“意见建议有我提”的鲜活事例,见证了党员作风的转变。杨珍军介绍,早些年,不少党员遇事往后躲,不愿意为村级发展提建议,不敢亮党员身份、不愿为群众办实事,日常和普通群众无异。
村干部与村民交谈
为扭转局面,村党支部全面推行亮身份、亮承诺、亮实绩“三亮”行动,为党员家庭挂牌亮户、公开岗位职责、晾晒履职实绩,推动党员干部转作风、提能力、勇担当、作示范。
以“三亮”行动为抓手,兴旺村45名党员下沉网格、分片包户、定岗定责,践行“群众困难有我帮、环境卫生有我清、矛盾纠纷有我调、文明行动有我带、意见建议有我提、产业发展有我领、政策宣传有我讲”的“七有我”担当。
一名党员,一根标杆。为了推动“稻耳轮作”基地建设,村党支部书记杨珍军、副支书蔡文龙、会计吴先意主动践行“产业发展有我领”,3人合伙发展65亩“稻耳轮作”产业,有效盘活闲置土地,壮大村集体经济、促进群众增收。
针对村内部分农户因田界、宅基地遗留的邻里矛盾,老党员曾长喜主动上门调解,摆法理、讲乡情、化隔阂,成功化解一起积压已久的邻里纠纷,真正做到小事化了、邻里和睦。
小弯组村民田茂英家庭负担重,丈夫早逝,大儿子先天残疾失能,二儿子在外务工。党员干部对接集镇就业资源,为她推荐农村公路养护岗位,每月增收2800元,切实筑牢民生保障、稳住家庭收入。田茂英由衷说道:“家里情况特殊,每天要给小孩做饭,不能出远门务工,多亏这个工作,每月还有固定收入。”
兴旺村志愿者为村民收割水稻
兴旺村党员干部深入践行“七有我”,常态化帮扶困难群众、清扫村寨环境、宣讲惠民政策、引领文明新风,把先锋作用体现在基层治理、平安建设、乡村发展各环节。如今村寨电信诈骗零发生、邻里矛盾大幅减少,党员队伍成为守护民生、助推发展、维护稳定的中坚力量。
谈及兴旺村,村民黄妃称赞,“党员干部为老百姓想得很周到,办事也负责任。以前村里吵架的人多,现在大家都非常和谐。愿兴旺更加兴旺!”
聚力“三治村”
2022年10月21日,正值秋冬油菜移栽关键期。兴旺村遭遇持续干旱天气,全村170余亩油菜田严重缺水,秋种进度受阻。
“农时不等人!”杨珍军看在眼里、急在心里,第一时间组织党员、村民代表、种植大户齐聚“合和议事廊”,直面缺水问题,你一言我一语讨论解决方案。
整个议事过程没有冗长的流程,没有推诿的扯皮。当天就敲定分片划区的灌溉方案,配齐4个抽水泵和400米输水管道,及时解决群众之急。
民生无小事。科学的议事机制折射兴旺村乡村治理的蝶变。杨珍军说:“过去村级议事局限于封闭办公室,群众诉求无处诉说,村务依靠干部单向推进,形成‘干部干群众看’的僵局,各类民生问题搁置积压,干群隔阂持续加深。”
兴旺村利用“合和议事廊”听取民意
为破解治理堵点,兴旺村打造开放式合和议事廊,将会议室的议事阵地搬到室外的长廊里,坚持遇事共商、难题速办、结果公开,把村务话语权、监督权交到村民手中。截至目前,全村累计开展协商议事32场次,办结产业发展、基础设施、人居环境等民生实事28件,办结率100%。
高效议事机制激活村民自治活力。老年群体发挥余热,组成银龄调解队,就地化解九成以上邻里矛盾;妇女群体发挥“半边天”动能,主动参与环境整治、移风易俗,累计建言献策40余条。
村里坚持法治固本,常态化开展普法宣传、矛盾调解、反诈劝导,完善文明奖惩机制,引导群众办事依法、遇事找法。近三年全村无信访积案、无电信诈骗案件,邻里纠纷年均下降40%,筑牢乡村平安底线。
干部入户化解矛盾纠纷
与此同时,兴旺村依托六百年古法造纸崇文守信的文脉底蕴,深耕德治建设,30余名春晖乡贤发挥人脉、智力优势,返乡建言、争取项目,助力村级发展。依托文明实践站,评选“好婆婆”“好媳妇”“好邻居”等身边榜样,整治人情攀比、大操大办陋习,婚事新办、丧事简办、余事不办,文明乡风蔚然成风。
自治聚合力、法治守底线、德治润民心,兴旺村先后斩获“贵州省民族团结进步示范村寨”“贵州省卫生村”荣誉。
【采访手记】
从烧好“四把火”到践行“七有我”,再到聚力“三治村”,兴旺村以建强基层组织战斗堡垒为核心,锤炼村干部队伍、调动党员积极性、创新乡村治理方式,是抓党建促振兴、强组织善治理的生动实践。
组织振兴是乡村全面振兴的根本保证。兴旺村用实践证明,筑牢基层组织根基、强化党建引领,就能凝聚干群合力、破解治理难题,真正把党组织政治优势、组织优势转化为乡村发展动能与基层治理效能。(印江融媒体中心蹲点调研采访组 左禹华 曾君子 王洋)
监制:左禹华 总编:蒋智江 编审:曾君子 编辑:王洋