
一纸感谢信,字字映初心;一次次温情调处,一件件民生实事落地。作为新时代“枫桥经验”县域实践的生动缩影,印江自治县1522名人民调解员始终坚守“群众利益无小事、我为群众办实事”工作理念,深耕基层治理,以柔性调解暖民心、高效处置解民忧、深耕实干护民安,推动矛盾风险源头预防、前端化解,让全县基层治理既有法治力度,更有暖心民生温度。
基层调解有温度,柔性调处暖家事
家事纠纷最牵民心,也最考验基层治理的温情底色。印江司法局龙津司法所始终秉持温情调处理念,用心用情化解家庭矛盾、守护群众幸福,用柔性司法力量化解家事僵局、温暖千家万户。

“感谢您在百忙之中远赴关岭县,帮助我们调解赔偿......”遇难者家属真挚恳切的一封感谢信,是基层柔性调解最鲜活的褒奖,也是印江司法暖心服务群众的生动写照。
此前,龙津街道贵江村88岁高龄老人龙某的长子不幸遭遇车祸离世,突发变故不仅让事故善后处置工作繁杂棘手,老人晚年赡养问题也随之凸显,亲属间矛盾一触即发。为切实保障老人合法权益,妥善化解家庭纠纷,龙津街道办事处接到上级指示,要求办事处派人到事故发生地协助处理,街道政法委接到指示后迅速联动龙津司法所、村“两委”组建专项工作组,跨区域奔赴关岭县对接相关部门,全力协商事故善后、赔偿兑付等事宜,依法依规、合情合理保障遇难者家属权益。

事故善后工作处置好后,工作组持续跟进老人赡养难题。工作人员多次上门走访、耐心谈心疏导,细致宣讲赡养相关法律法规,弘扬孝老爱亲传统美德,厘清各方赡养责任,循序渐进化解两兄弟赡养老人的矛盾,成功破解这起棘手的家事纠纷,让高龄老人晚年生活安稳无忧。
“司法所、村委会的同志来调解我家母亲的生活费问题,我非常满意,赡养老人本来就是我们应尽的义务!”贵江村群众魏强生的由衷感慨,是基层温情调解最好的答卷。
纠纷处置有速度,履职尽责解民忧
群众急难愁盼,须臾不可耽搁。龙津街道坚持源头治理、靠前化解,针对邻里纠纷、土地争议、薪资拖欠等高频民生矛盾,坚持快速响应、精准介入、高效处置,以“快、准、实”的治理速度遏制矛盾升级、快速化解民生难题,切实把我为群众办实事落到实处。

在涉农邻里纠纷处置中,龙津街道丰良村种植户万太博,因土地交易、定金退还问题与邻里兄弟产生权属争议,双方矛盾僵持不下。龙津司法所和村两委获悉情况后第一时间介入,现场普法、以案释法,耐心讲解农村土地管理相关法律法规,明确私人土地买卖的违规性,清晰厘清权责边界、双向疏导对立情绪,快速促成双方达成土地返还、定金互退的和解协议,快速化解邻里矛盾,避免纠纷升级。
“司法所和村里的工作人员耐心给我们讲政策、讲法律,帮我们理清问题、化解矛盾,事情圆满解决了。”丰良村种植户万太博对高效暖心的调解服务连连点赞。

面对群体性、疑难性民生纠纷,街道同样快速响应、靶向攻坚。9名务工群众被包工头以工程亏损、工期延误为由克扣薪资,临近春节维权无果,群众焦虑万分、矛盾隐患持续激化。街道调解专班火速介入,坚持法理相融、情理兼顾,耐心宣讲劳动保障法律法规,双向沟通疏导、居中协调,经过4个多小时的细致调解,成功促成包工头当场补发拖欠薪资5万余元,切实守住务工群众“血汗钱”。
善治赋能有厚度,实干惠民护平安
群众利益无小事,基层治理无止境。龙津街道始终坚持以人民为中心的发展思想,深耕新时代“枫桥经验”,健全治理体系、建强基层队伍、创新工作举措,以全方位、常态化、精细化的治理举措筑牢平安防线,用实干担当守护辖区和谐稳定,持续提升群众获得感、幸福感、安全感。

为做实源头防控、前端化解,街道持续完善网格化矛盾排查化解体系,择优组建村级调解小分队,实现矛盾隐患早发现、早介入、早处置。创新推行纠纷个案奖励、网格积分兑现等激励举措,2023年以来,累计兑现各类奖励及物资一万余元,充分激活基层治理末梢活力,扎实落地“一中心一张网十联户”治理机制。同时依托“六防六化”工作法深化诉源治理,分级分类处置简易邻里、家事、涉农纠纷,联动攻坚疑难复杂、涉众重大纠纷,推动基层社会治理法治化、精细化水平稳步提升。

深耕基层治理一线,久久为功笃行不怠。扎实的治理成效让龙津司法所成功获评全国模范司法所,所长万江东先后荣获全国模范司法所长、全国模范人民调解员、全省优秀人民调解员等多项荣誉。
“龙津街道作为印江核心城区,历史遗留积案多、矛盾纠纷类型杂、处置难度大。我们始终坚持部门联动、法理相融的治理思路,运用精准研判、证据分析、分级处置的工作方法,靶向攻坚各类疑难复杂矛盾。”印江龙津司法所所长万江东介绍,近三年来,街道累计化解各类矛盾纠纷1800余起,其中疑难重大矛盾纠纷80余件,用硬核治理成效守住辖区平安稳定底线。
乡村治理有力度,积分赋能树新风
一桩20元的邻里小纠纷,撬动乡村治理大变革,这是沙子坡镇韩家村践行新时代“枫桥经验”、以积分制赋能基层善治的生动缩影。
2018年,韩家村两名村民因牲畜损毁农作物产生邻里矛盾,前期调解达成赔偿协议后一方拒不履约,导致纠纷反复、邻里失和。为彻底化解矛盾、以案示警,村委会再次调处厘清权责、兑现赔偿约定,同时依据村规民约及文明积分考评制度,对两名当事人各扣除20分文明积分,并在村级集体经济年终分红中刚性落实奖惩。

实打实的经济惩戒、公开透明的案例通报,让村民彻底摒弃“小事无大碍、扯皮无代价”的错误认知,邻里斤斤计较、赌气扯皮的不良风气得到根本扭转。
以该典型案例为治理切口,韩家村聚焦乡村邻里矛盾多发、乡风治理疲软、制度落实乏力等基层痛点,全面推行家庭文明积分管理制度,以制度化、规范化治理激活乡村自治活力。该村构建科学完善的积分考评体系,以每户100分为基础分,实行按月考评、动态加减、年终汇总机制,细化七大加分、七大扣分标准,全面覆盖遵纪守法、邻里和睦、孝老爱亲、移风易俗、环境整治等村民日常行为与村级重点工作。同时将积分考评结果与集体经济分红、评先选优、惠民政策兑现、民生优待服务深度绑定,构建“积分优、处处优先,积分差、处处受制”的长效治理格局,彻底告别以往“口头劝导、人情治理”的松散模式,让乡村自治有标尺、德治有导向、法治有支撑。

“常态化、刚性化的积分治理举措,持续夯实自治、法治、德治‘三治融合’的乡村治理根基,村内琐碎邻里纠纷、基层小微矛盾大幅锐减,乡风民风持续向好,群众获得感、满意度稳步提升。”沙子坡镇人民调解员李海松介绍,韩家村先后获评全国文明村、省级民主法治示范村,以小小积分涵养乡村新风、筑牢治理根基。

一花引得百花开,样板引领全域兴。龙津司法所专业化调解、沙子坡镇韩家村积分化治理的创新实践,是印江深耕做实新时代“枫桥经验”的生动缩影。全县坚持样板引领、多维度赋能,以点带面、分层分类复制推广成熟治理经验,持续健全县、乡、村三级联动人民调解工作体系,完善矛盾纠纷常态化排查、专业化研判、分级化处置、闭环化化解的全链条工作机制,推动新时代“枫桥经验”从单点出彩走向全域出彩。

“我县多年持续深耕新时代‘枫桥经验’实践路径,主要是以人民调解为重要抓手,构建源头防控、排查梳理、依法化解基层治理体系,壮大基层法治力量,聚焦民生领域高频矛盾纠纷,抓早抓小,通过‘普法+调解’的模式,有效化解基层社会风险隐患,持续提升基层社会治理能力,全力维护社会大局和谐稳定。”印江自治县司法局党组成员、政工科科长李伟介绍,印江自治县已成功创建3个“全国民主法治示范村”,先后获评首批“全国守法普法示范县”、省级“八五”普法中期评估验收先进县。

眼下,印江司法系统持续聚焦主责主业,抓实人民调解、公共法律服务、特殊人群管控、法治基层建设等重点工作,全方位打通司法便民、利民、惠民“最后一公里”。近三年来,印江自治县共调处各类矛盾纠纷3410件,成功化解3359件,调处成功率达98.5%,以有温度、有速度、有厚度的基层治理,让新时代“枫桥经验”在梵净山下落地生根、焕发新机。(印江融媒体中心记者 梅亚军 任光勇)





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