“2022年村里还有20多起矛盾纠纷，现在几乎为零！”1月初，印江自治县合水镇兴旺村的“合和议事廊”里，村党支部书记杨珍军的一句话，引得围坐的村民纷纷点头附和。凛冬的寒意挡不住这里的热闹，大家你一言我一语，热火朝天地商议着新一年500亩中药材白术的种植规划，身旁的产业台账上，食用菌140万棒、山桐子800亩、油菜500亩的字样格外醒目。
图为印江自治县合水镇兴旺村“合和议事廊”内，村民开展“合和议事”的场景。梅亚军摄
兴旺村是典型的人口聚集型村庄，1915名村民密集居住，早些年，邻里之间常因鸡毛蒜皮的小事闹得不可开交。而如今，得益于创新推行的“合和议事”机制，村民们一门心思扑在产业发展上，乡村面貌焕然一新。
“‘合和议事廊’设在这里非常好。”村民卢前浪坐在人群中，说起议事廊的好处，打开了话匣子，“村里面有政策宣传，小型村民会议都集中在这个地方，村里一些小纠纷，大家一起坐下来讨论和解决，都是非常好的。”朴实的话语，道出了“合和议事”机制在村民心中的分量。
图为印江自治县合水镇兴旺村“合和议事廊”内，村民们开展“合和议事”的场景。梅亚军摄
兴旺村的“合和议事”，并非凭空而诞生，而是有着深厚的群众基础。据兴旺村党支部书记杨珍军介绍，早年间村里古法造纸产业兴盛，那些年，造纸作坊周边的村民每年3月19日都会自发组织清理河道。劳作间隙，大家便聚在河边，天南地北地聊，聊着聊着就聊到了村务上，谁家的地界划得不清楚，哪条村道该修一修，都是在这样的闲聊中达成共识。
有一次，村民因为造纸原料的所有权起了争执，双方各执一词，互不相让。就在大家僵持不下的时候，有人提议“到河边说理”。于是，两家人跟着村民们来到河边，你一言我一语地摆事实、讲道理，最终在众人的调解下，握手言和。这次成功的调解，让大家真切地意识到集体议事的价值。从那以后，这种自发的议事行为逐渐固定下来，演变成了“合和议事会”。
为了让村民们有一个固定的议事场所，2022年8月，兴旺村正式设立“合和议事廊”。自此，村民们告别了“站着说、蹲着聊”的历史，有了一个遮风挡雨的议事阵地。“天地合和，生之大经也。”“合和议事”的名字，也蕴含着村民们对和谐共处、建设和美乡村的美好向往。
图为印江自治县合水镇兴旺村村级阵地。梅亚军摄
在兴旺村，300多米长的防洪堤守护着堤内200多亩肥沃的耕地，这也是“合和议事”结出的硕果之一。过去，每到汛期，汹涌的河水便会漫过河岸，冲毁庄稼，村民们只能眼睁睁看着一年的辛苦付诸东流，心里满是心疼和无奈。邻里之间也常因河水冲毁田地的问题产生摩擦，村里的干部没少为此费心。
“那时候，一到下雨天我们就睡不着觉，生怕河水又涨上来。”村民任兴芝回忆起过去的日子，感慨万千，“现在好了，防洪堤修好了，我们种庄稼不得被淹了，就放心了。”
图为印江自治县合水镇兴旺村新建的防洪堤。梅亚军摄
这份安心，源于“合和议事会”上的一次讨论。在一次议事会上，村民们纷纷提出修建防洪堤的诉求，村干部将大家的意见一一记录在册，随后积极向上级部门争取资金和项目支持。经过多方努力，防洪堤项目顺利落地，一条坚固的“安心堤”建成，守护着村民们的“粮袋子”。
近年来，合水镇并未止步于兴旺村的成功实践，而是将“合和议事”与“多网合一”有机融合，进一步完善议事机制，组建27人议事会，明确议事规则与范围，让群众真正从村级事务的“旁观者”变为“参与者”“决策者”“监督者”。
图为印江自治县合水镇兴旺村蔬菜产业。梅亚军摄
“同时探寻以党建引领、共建共享为双核心，通过‘出主意、达共识、说了算、大家评’四种议事模式与‘众人走出来、众人说出来、众人议起来、众人动起来、众人聚起来’的‘五众工作法’构成的‘11455’工作法，推动村级‘合和议事’落地生根，寻求村级治理‘最大公约数’。”合水镇党委书记李坤说。
议事机制的不断完善，激活了乡村发展的内生动力。今年以来，兴旺村通过“合和议事”征集并解决民生、产业等议题20个，办结各类民生问题38个。村里盘活闲置校舍，引进鞋厂，让村民在家门口就能实现就业；流转土地发展稻耳轮作模式，实现“一地双收”，既提高了土地利用率，又增加了村民收入。
图为印江自治县合水镇兴旺食用菌产业。梅亚军摄
如今，“合和议事”模式已成为合水镇乡村治理的亮丽名片，不仅在省级主题会议上交流推广，还成为了铜仁市智慧综治服务管理“多网合一”的典型案例，为更多地方基层治理提供了可复制、可推广的经验。
小事共议、急事共解、难事共办。从一张小小的议事桌，到一条坚固的防洪堤，再到一片蓬勃发展的产业田，合水镇的“合和议事”，用一根“议事针”串起了民生服务“千条线”，让群众的声音有人听、诉求有人应、事情有人办。
2026年的新年钟声已然敲响，站在新的历史起点上，合水镇正以“合和议事”为笔，以民生福祉为墨，持续书写着基层治理与乡村振兴同频共振的和美答卷。（印江融媒体中心记者 梅亚军 杨文姜）
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