12月7日，全省坚持和发展新时代“枫桥经验”现场观摩会在六盘水市召开。会上，宣读了全省第一批新时代“枫桥经验”先进典型单位的表扬决定并为获奖代表颁奖。贵阳市医疗纠纷人民调解委员会（医疗纠纷调解“三位一体”工作法）等60个单位获表扬。 近年来，全省各地各有关部门在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足预防、立足调解、立足法治、立足基层，坚持党的群众路线，就地化解矛盾纠纷，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，涌现出一大批基层先进典型。 为以典型示范引领新时代“枫桥经验”实践创新，持续提升基层矛盾纠纷预防化解法治化水平，省委政法委决定，对60个创新工作法的先进典型进行表扬并授牌。希望各地各有关部门认真学习借鉴这些先进典型的创新做法，继续坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，进一步提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，推动基层治理体系和治理能力现代化，努力为建设更高水平的平安贵州、法治贵州作出新的更大贡献。
先进典型名单（共60个）
贵阳市
贵阳市医疗纠纷人民调解委员会（医疗纠纷调解“三位一体”工作法）
贵阳市人民群众来访接待服务中心（信访矛盾纠纷化解“三到一重”工作法）
贵阳市云岩区综治中心（闭环式网格化解纷工作法）
贵阳市云岩区人民检察院（“云树未检工作室”诉源治理工作法）
贵阳市南明区兰花都街道（信访矛盾纠纷化解“三到位”工作法）
贵阳市公安局观山湖分局观山派出所（“警民双调”解纷工作法）
贵阳市息烽县永阳街道（“三强三心三勤”解纷工作法 ）
遵义市
遵义市新蒲新区综治中心劳动争议人民调解委员会（ 劳动纠纷化解“防、调、稳”工作法）
遵义市赤水市综治中心（“四题”解纷工作法）
遵义市桐梓县公安局新站派出所（婚恋家庭纠纷“防、排、化”工作法）
遵义市余庆县白泥镇（“654”分级分类解纷工作法）
遵义市习水县人民法院东皇人民法庭（“分、调、裁、执”一站式解纷工作法）
遵义市湄潭县兴隆镇（农村地区“寨管家”解纷工作法）
遵义市道真自治县洛龙镇（邻里纠纷化解“分、调、访”工作法）
六盘水市
六盘水市盘州市翰林街道江源社区（物业纠纷化解“345”工作法）
六盘水市盘州市新民镇（土地资源权属纠纷化解“三张牌”工作法）
六盘水市水城区人民检察院（司法救助“找、定、救、访”工作法）
六盘水市水城区公安局勺米派出所（“133”解纷工作法）
六盘水市水城区人民法院阿戛人民法庭（“陈老师工作室”诉前解纷工作法）
六盘水市钟山区人民法院（“映山红”女子速裁速调解纷工作法）
六盘水市钟山区红岩街道（老旧小区“五字诀”解纷工作法 ）
安顺市
安顺市中级人民法院立案第一庭（物业纠纷化解“三策”工作法）
中国人民银行安顺市分行办公室（金融纠纷化解“双驱一体多元”工作法）
安顺市西秀区综治中心（“四源共治”解纷工作法）
安顺市平坝区人民检察院（涉法涉诉信访矛盾纠纷化解“三招”工作法）
安顺市平坝区司法局天龙司法所（“两所联动”解纷工作法）
安顺市紫云自治县法学会（“首席法律咨询专家”解纷工作法）
安顺市紫云自治县猫营镇黄鹤营村（“三建好五步骤四引导”解纷工作法）
毕节市
毕节市大方县综治中心（婚恋家庭纠纷化解“123”工作法 ）
毕节市大方县公安局凤山派出所（婚恋家庭纠纷化解“快、细、联、管、奖”工作法）
毕节市金沙县人民法院平坝人民法庭（“3天办案+2天走访”解纷工作法）
毕节市威宁自治县人民检察院（信访矛盾纠纷化解“五个以”工作法 ）
毕节市威宁自治县迤那镇五星社区（“宣、排、议、调、回”解纷工作法）
毕节市赫章县达依乡（“连、察、集、解”解纷工作法）
铜仁市
铜仁市碧江区公安分局文昌派出所（教育园区“平安联盟”解纷工作法）
铜仁市碧江区铜兴街道（“统、分、评”一站式解纷工作法）
铜仁市松桃自治县司法局太平营司法所（邻里纠纷化解“三借”工作法）
铜仁市印江自治县人民法院合水人民法庭（“一体化”诉源治理工作法）
铜仁市德江县民政局婚姻登记中心（婚恋家庭纠纷“1314”闭环化解工作法）
铜仁市德江县煎茶镇（婚恋家庭纠纷“1233”化解防命案工作法）
黔东南州
黔东南州金融工作办公室政策法规科（金融纠纷“一体化”多元化解工作法）
黔东南州麻江县道路交通事故调解委员会（交通事故赔偿纠纷化解“分类施策专业调”工作法）
黔东南州岑巩县人民检察院（轻罪治理“四个三”工作法）
黔东南州天柱县联山街道（易地扶贫搬迁安置区邻里纠纷化解“三抓三强”工作法）
黔东南州锦屏县公安局隆里派出所（“警民共治”解纷工作法）
黔东南州榕江县信访局（农村信访矛盾纠纷化解“四诊”工作法）
黔东南州雷山县人民法院（民族地区“嘎百福”解纷工作法）
黔南州
黔南州都匀市综治中心（“一站式”联动解纷工作法）
黔南州都匀市沙包堡街道（“全链条”解纷工作法）
黔南州都匀市墨冲镇新坪村（“一引领三结合”群防群治解纷工作法 ）
黔南州瓮安县人民法院（离婚纠纷化解“安家和”工作法）
黔南州龙里县冠山街道（城市社区“四单”解纷工作法 ）
黔南州三都自治县人民法院（“家事审判”多元解纷工作法 ）
黔南州三都自治县公安局都江派出所（邻里纠纷化解“三聚力一闭环”工作法）
黔西南州
黔西南州兴义市信访局（信访矛盾纠纷化解“代理代办”工作法 ）
黔西南州兴义市洒金街道（“三抓三强”解纷工作法）
黔西南州兴义市敬南镇白河村（农村纠纷化解“四治四联”工作法）
黔西南州普安县公安局青山中心派出所（“排查、化解、跟踪”闭环解纷工作法）
黔西南州望谟县信访局（信访矛盾纠纷化解“五坚持五提升”工作法）
黔西南州望谟县蟠桃街道（易地扶贫搬迁安置区“六单”闭环解纷工作法）
绘梵净新“枫”景 写解纷新篇章
——印江法院合水法庭“四个一体化”建设新时代“枫桥式人民法庭”
印江自治县人民法院合水法庭辐射木黄镇，朗溪镇、紫薇镇、合水镇四个乡镇。如何为基层社会治理提供高质量的司法保障？如何破解“案多人少”这一难题？印江自治县人民法院合水法庭抱着“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”的态度，始终坚持“为大局服务，为人民司法”，以“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，纠纷不成讼”为目标，积极探索“四个一体化”诉源治理工作法，采取“三通四联”诉前调解方式，推动构建“多方参与、内外联动、上下贯通、标本兼治、共建共赢”诉源治理新格局，取得了连续5年收案逐年下降新成效，为辖区全面推进乡村振兴提供了有力司法服务和保障。2023年11月，合水法庭被中共贵州省委政法委员会表彰为“全省新时代‘枫桥经验’先进典型”，被贵州省高级人民法院表彰为“新时代‘枫桥式人民法庭’建设先进集体”。“我是在工作的过程中受伤的，按法律规定公司应当承担赔偿责任，但公司拒不赔付，我必须拿起法律的武器维护自身的合法权益。”原告杨某在木黄镇某公司车间工作时，不慎从人字梯摔下受伤，但与公司在赔偿事宜上分歧较大，遂一纸诉状将公司告上法庭。为了减轻当事人诉累，同时不影响企业的正常生产经营，法庭决定采取诉前调解的方式化解该起纠纷。经承办法官释法析理耐心调解，最终达成一致意见。“我们采取‘巡回办案+多方参与+协调联动’的方式，为企业和工人上门提供司法服务，充分发挥了新时代人民法庭服务乡村振兴、服务基层社会治理、服务人民群众高品质生活需要职能作用。”合水法庭庭长蒋青柏说道。2023年11月，合水法庭为22名农民工全额讨回工资，工人送锦旗表示感谢“谢谢你们的帮助，让我拿到了这7万元的赔偿款，这下终于能在家安心养伤了。”拿到赔偿款后，杨某悬着的心终于落下了。1934年10月24日，中国工农红军红二、红六军团在印江自治县木黄镇胜利会师，这一历史性时刻为这座小镇镌刻上了鲜明的红色基因。2023年6月，合水法庭组织党员到木黄会师纪念馆接受红色教育如何在审判工作中传承红色基因？站在新的时代关口，以创新和发展新时代“枫桥经验”为工作导向，印江法院合水法庭写出了满意的答卷——成立巡回审判法庭。今年1月，印江法院在木黄镇创新成立巡回审判法庭，将法庭“搬”到群众家门口，打通司法为民“最后一公里”。由此，木黄巡回审判法庭成为合水法庭传承红色文化、融入基层治理、服务乡村振兴的重要阵地平台。截至目前，该巡回审判法庭诉前成功调处矛盾纠纷365件。2022年3月31日，蔡某驾驶轿车从合水镇兴旺村上寨组蔡家坳返回印江县城途中，经过兴旺村委会位置时，将该村88岁的村民帅某撞伤，4月5日，帅某经抢救无效身亡。“当时，帅某抢救无效身亡后，亲人们都很悲痛，因为帅某年纪虽高，但身体一直很好，家人们失去她，心理上一时接受不了。”兴旺村党支部书记杨珍军介绍道：这件事发生后，我们村级调解中心和驻村法官工作站的工作人员一起，到帅某家中，给她的儿女们做了两天两夜的工作，最后双方达成协议，肇事方赔偿受害方160800元。该事件通过调解，最终圆满解决。杨珍军不仅是村干部，还是一名驻庭人民调解员，他热心人民调解工作，公道正派，一直以来，他真情为人民调解事业奉献，真心为人民群众解难。在合水法庭和杨珍军的共同努力下，大事化小、小事化了，有纠纷用调解的方式解决，在兴旺村慢慢地成为群众解决矛盾的一种习惯。2022年9月，该村成功创建了“无讼村”示范点，营造了和谐稳定的社会环境。目前，合水法庭在辖区105个村居邀请了105名有热情、有经验、有能力的“两代表一委员”、“五老”人员、乡贤能人、党员干部、人民陪审员、网格员等作为特邀调解员，他们来自基层、扎根群众，奔走在辖区街头巷尾、田间地头，用真诚与爱心调解纠纷，用智慧与法律维护和谐。截至目前，105名特邀调解员共排查化解矛盾纠纷412起。“这快宅基地是我的，我不同意把公厕修在这里，修好了我也要破坏掉。”柴某因村委会投建的公厕与自家房屋相邻，因为公厕侵占了自家宅基地，且离家较近，待厕所建成使用后，其排泄物势必对自家居住环境造成不良影响，危及侵害自身的合法权益。以此为由，柴某阻止村委会修缮公厕，每当修一次柴某就用工具破坏一次，反复破坏了三次，造成村公厕近半年未正常投入使用，严重影响团龙传统村落及梵净山景区游客的服务质量和旅游业的发展。团龙村位于梵净山脚下的印江自治县紫薇镇，旅游业发达。2022年11月，合水法庭在团龙挂牌成立传统村落司法保护基地及梵净山景区法官工作站。合水法庭驻点法官助理陈娜了解到柴某这一情况后，立即入村对纠纷进行化解。在充分了解事情的前因后果后，法官以情入理，耐心劝说，提出问题解决方案，最终双方达成一致。2023年10月，合水法庭法官到紫薇镇张家坝村联合镇综治中心、村委会诉前调解邻里纠纷结合“少数民族习惯法”，依托“一中心一张网十联户”基层治理机制，设立起镇、村、网格纵向三级矛盾纠纷调解中心（工作站），全力构建“人民法庭+法官工作站+无讼村示范点+人民调解员”四位一体解纷体系。“田间法庭”“假日法庭”等乡村司法服务模式，让群众零距离接近司法。今年以来，合水法庭审结各类民事案件133件，无缠访闹访信访案件发生，督促、协助、直接执行案件共71件，执行到位金额189.2万元，诉前分流案件485件，诉前调解成功率达70%，为群众节省诉讼成本100余万元。“作为矛盾纠纷化解的第一线，通过打造‘防、调、立、审、执’一体化‘特色法庭’推进基层善治，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。”蒋青柏说。走进合水法庭，调解室、自助服务区、视频会议室、互联网审判法庭一应俱全。据介绍，为了提升司法服务能力和水平，2022年，合水法庭升级改造诉讼服务大厅。“现在，我们可提供集就地立案、跨域立案、网上保全、视频开庭、线上办理等功能的‘一站式’诉讼服务。”诉讼服务大厅提级改造，工作人员办案信心倍增。“人民法庭依托人民法院调解平台四级法院全覆盖的建设成果以及信息化平台开放共享、在线集约的巨大优势，持续推进调解平台‘进乡村、进社区、进网格’工作，构建一站式线上解纷服务，矛盾纠纷可以在线咨询、在线分流、在线调解、在线反馈、在线司法确认，实现了现场解纷和远程指导、人民调解员上门服务和法官巡回审理相结合，建成线上、线下一体化智慧型法庭。”印江法院党组成员、副院长杨正飞介绍，为进一步完善人民法庭基础建设，保障人民法庭工作高效持续发展，印江法院坚持需求导向、问题导向，以满足实际需求为目标，多措并举加强人民法庭信息化建设，注重将智慧法院建设成果“下沉”到最前沿，以信息科技创新为人民法庭高质量发展增势赋能，实现从科技法庭到智慧法庭质变。同时，为进一步推进“无讼村”示范点创建工作，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，合水法庭创新应用“无讼智慧门牌”，在“无讼村”群众家门口张贴“无讼智慧门牌”二维码，群众足不出户就能一键联系法官、线上咨询留言。“‘无讼智慧门牌’为群众提供科学便利的线上解纷渠道，架起了人民法院与群众之间的智慧‘天桥’。”该模式的推广，得到群众的高度认可。自“智慧门牌”运行以来，合水法庭及时排查化解矛盾纠纷38起，答复群众法律咨询110件次。“人民法庭作为人民法院的最基层单位，被称为最贴近人民群众的司法机关，处在践行司法为民的最前沿，是化解矛盾纠纷的第一线，是司法工作中‘基层的基层’‘基础的基础’，承担着在服务大局、司法为民、公正司法‘最后一公里’的重任。”印江法院党组书记、院长曾建敏表示，人民法庭要进一步增强政治责任感和使命感，深入学习贯彻习近平法治思想，立足“三个面向”“三个便于”“三个服务”原则，紧紧围绕“公正与效率”主题，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“案结事了、政通人和”的审判理念，“如我在诉”的为民情怀，紧紧围绕“人民法庭就是要让人民满意”的工作目标，秉持能动司法的工作要求，让人民法庭工作更接地气、更聚人气、更有“烟火气”。同时，全力提升每一起案件办理的精度、速度与温度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
监制：左禹华 总编：蒋智江 编审：刘焱琪 编辑：吴霞
